“煤改氣”“電改氣”并非新詞，早在前兩年，各地已經陸續開始實行“氣化”計劃，但實行效果仍不理想。業內人士認為，氣源緊張、配套資金落實不到位、基礎設施不完善等因素是制約“煤改氣”發展的瓶頸。還有一點是天然氣最致命的，就是安全問題。
       其中主要的問題是“氣緊”。熱力供暖每噸每小時消耗天然氣80立方米左右，若全國供暖鍋爐改造一半，帶來的需求增長就超過50億立方米/年。工業領域，單就造紙來看，若2013年造紙企業全部改氣，其帶來的天然氣需求超過80億立方米。
       隨著全國各地改氣行動繼續推進，2014年中國天然氣表觀消費將達2000億立方米左右。2013年我國供氣缺口是100多億立方米，華北地區缺口尤為嚴重。為解決治理大氣污染的壓力，京津冀等區域都在爭搶氣源，氣源不足的，則面臨裝置到位但無氣可送的困境。